上海：延续实施免费申领新动力汽车执照额度政策到2025年底
发布日期：2025-02-18 11:17 点击次数：146
据“上海发展变调”微信公号音信，2025年上海市推动经济连续回升向好一揽子政策举措在春节后（2月6日）初度市政府常务会议上审议通过。
围绕用足用好财政政策和金融政策、遵守激励有潜能的倏地、遵守扩大有用益的投资、促进外贸外资稳量提质、扶助服务业变调变调、促进要点行业变调升级、扶助筹谋主体健康发展、塌实保障和改善民生等八方面，上海将加强政策勾搭配合和系统集成，放大政策组合效应，全力推动一季度全市经济杀青广泛开局，全力巩固经济连续回升向好势头。
总体谈判
畴昔一年，上海积极应答外部环境变化和本身结构转型挑战，圆满完成了全年经济增长5%摆布的预期方针，成为寰宇首个经济限制独特5万亿元的城市。
2025年是“十四五”权术收官之年，上海经济增长预期方针为5%摆布，连接作念大经济总量，连续擢升经济中心城市空洞实力。为此，我委会同相干部门及早提前、加速节拍，强化首要政策靠前发力，在延续一批、优化完善一批存量政策基础上，制定一批增量政策，以政策步履的有用性应答外部环境变化的不确定性。在政策制定实施过程中，严防主持四个方面：
一是愈加珍惜政策协同发力。国度宏不雅政策是本年稳增长的最大复古，全力统筹国度政策和我市政策，用好用足国度政策用具，酿成政策类似放大效应，极端是国度明确在上海试点的政策举措，争取领先落地、打造标杆。在落实国度政策基础上，优化完善我市政策，提高政策实效，加大对要点产业、要点区域、要点企业、要点阵势的扶助力度，充分激励倏地、投资、外贸等方面需求后劲。
二是愈加珍惜政策精确到位。遵守擢升政策的针对性、有用性和操作性，细化政策颗粒度，针对不同产业、不同规模、不同主体分类施策。比如，聚焦擢升筹谋主体活力，通过缩短社保费率、缩短用水用电用气成本等样式为企业消弱包袱；聚焦耕种新动能，针对有增长后劲的制造业和服务业细分规模，制订实施扶助奖励政策；聚焦首要阵势投资，加强地盘、能耗、绿化、水域等资源身分的统筹保障，加速阵势落地。
三是愈加珍惜政策取向一致。牢牢围绕推动经济连续回升向好这一方针，有劲有用统筹制定实施各方面政策举措。潜入开展宏不雅政策取向一致性评估使命，确立健全使命机制，增强各规模政策、方针、用具、力度、时机、节拍的一致性，促进政策同向发力、酿成协力。
四是愈加珍惜政策有用落地。政策实施效率环节要看企业感受。连续优化政策服务，通过“一网通办”平台，不竭提高政策本体的集成度和事项办理的通俗度，明确呈报经由和劳动指南，实行醒目好办、免申即享、一键即享、线上办理等步履，确保各项政策以最快速率落实落地，政策红利精确直达种种市集主体。
主要本体
政策举措主要包括8个方面：
一是用好用足财政政策和金融政策。包括推动地方政府专项债券扩围增量，切实消弱企业包袱，加强中小微企业融资服务，扶助企业并购重组，增强金融服求实体经济材干。落实国度政策方面，聚焦基础法子开辟、首要计策性产业、地盘储备等规模，加强专项债券阵势储备，积极向国度争取专项债券额度，开展专项债券阵势“自审自觉”试点，作念好阵势收益总体均衡和风险辞谢。消弱企业包袱方面，昨年实施的为企减负政策消弱企业包袱独特1160亿元，各方面反响广泛。本年将在全面落实国度各项减税降费政策的基础上，对具备实施条目的政策“能延尽延”。比如，连接对升值税小限制征税东说念主、袖珍微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”；对合适我市产业发展地点的企业实施房产税穷困减免政策；连接阶段性缩短医保单元缴费费率1个百分点、缩短安静保障费率至1%，缩短国产药品、部分医疗器械居品注册费收费法度，加力实施工业降本增效政策，带领燃煤发电企业缩短上网电价，免收非住户用户超定额累进涨价水费，落实缩短全社会物流成本专项行径。
二是遵守激励有潜能的倏地。包括加力实施倏地品以旧换新，促进服务倏地提质扩容，文旅商体展联动诱惑外来倏地。以旧换新方面，按照国度部署，将倏地品以旧换新补贴范围从8类居品拓展到数码居品、家电居品等15类居品并加多资金限制。同期，全面落实国度和我市新一轮汽车以旧换新补贴政策，延续实施免费申领新动力汽车执照额度政策到2025年底，鼎力促进汽车更新倏地。促进服务倏地方面，昨年10月起，披发“乐·上海”服务倏地券，有劲激励了服务倏地需求后劲。本年将连接针对餐饮、旅游、体育、电影等行业规模披发倏地券，提振倏地市集信心。同期，鼎力诱惑外来倏地，发布全年文旅商体展首要行径排片表，扶助引进举办高能级的献艺、展会、赛事，众和优配发达免签国度扩围、240小时过境免签等政策效应，打造入境旅游第一站。
三是遵守扩大有用益的投资。包括加速鼓动“两重”阵势开辟，加大设备更新和时期改进投资力度，遵守激活民间投资，加强投资阵势身分保障。首要阵势方面，2025年安排首要工程认真阵势186项、狡计阵势35项，其中新开工阵势14项、建成阵势21项，年度计算投资额2400亿元。聚焦“五个中心”开辟、长三角一体化发展等国度计策，盘算一批“两重”开辟阵势，作念深作念实阵势储备。产业投资方面，扩大设备更新政策扶助范围，开展新一轮高水平时期改进专项行径，加速推动一批首要产业阵势开工开辟。民间投资方面，加强对民间投资的政策指引，饱读吹民间成本投资新式基础法子等规模，扶助更多民间投资阵势刊行基础法子REITs，指引社会成本参与城市开辟、产业科技、社会民生等规模首要阵势投资。
四是促进外贸外资稳量提质。包括强化稳外贸扶助保障，提高应用外天赋量，强化“走出去”安全保障。外贸方面，饱读吹企业推广多元化出口市集，加强金融扶助和运力保障，扶助中间品贸易、跨境电商、国外仓等新式贸易发展。外资方面，制定2025年市首要外资阵势清单，实施跨国公司地区总部分类擢升促进计算，扶助在沪外资总部擢升研发变调、财资经管、投资决策等功能。同期，将深化国外空洞服务平台开辟，为企业“走出去”提供专科化服务。
五是扶助服务业变调变调。包括作念大服务业总量限制，深化服务业盛开试点和轨制变调，促进坐褥性服务业擢升能级，加速耕种高品性生涯性服务业。2024年，上海第三产业加多值占全市GDP比重达到78.2%，服务业发展对知道劳动、提高收入、促进倏地具有蹙迫作用。本年将加大对信息服务、科技服务、租借商务服务业扶助力度，市区两级出台服务业企业升规纳统奖励政策，市级部门披发“科技变调券”，饱读吹各区披发“专科服务券”，进一步扩大市服务业指引资金等资金限制，开展工业服务业赋能产业升级行径，加速耕种餐饮、体裁文娱、养桑梓政等生涯性服务业，在擢升服务业发展质地中作念大总量限制。
六是促进要点行业变调升级。包括扶助企业升规作念强，加强产业变调和科技变调深度会通，扶助制造业要点规模发展。实施“上海制造”品牌崛起计算，扶助汽车、电子、高端装备等传统产业转型升级，擢升前锋倏地品竞争力。聚焦船舶、航空航天、高端医疗器械、智能结尾等“逆势增长”产业，制定实施有针对性扶助政策，如加速开辟长兴岛世界级当代化造船基地实施决策、促进生意航天产业高质地发展多少步履，对高端医疗器械时期破损和应用奉行予以奖励。出台加速耕种科技领军企业使命决策，扶助瞪羚、独角兽等高成长性企业发展壮大。
七是扶助筹谋主体健康发展。包括连续优化营商环境，保障企业用地需求，实施更具诱惑力的东说念主才政策，加强招商引资和企业服务一体化。实施优化营商环境8.0版行径决策，严格法度涉企行政搜检，深化工业规模AEO（经认证的筹谋者）轨制试点，对中低风险行政搜检情境实施免检少检，开展清欠企业账款专项行径，落实国度工生意用地使用权到期续期政策，实施产业用地“保量控价”步履，加大企业引进东说念主才扶助力度。完善招商引资和产业扶持政策，加强招引阵势全链条服务。
八是塌实保障和改善民生。包括实施劳动优先政策，优化完善房地产政策，全面提速“两旧一村”改进和城市更新。鼎力促进高质地劳动，吞并实施要点群体一次性吸纳劳动补贴和一次性扩岗补助，按每招用1东说念主1500元的法度披发补助，实施产假社保补贴政策，合适条目的用东说念主单元，可按50%比例补贴单元交纳的社保用度。全面完成中心城区零散二级旧里以下房屋改进，完成不行套旧住房改进31万平时米，运行“城中村”改进阵势25个。实施商务楼宇更新擢升行径决策，加大优质住宅用地供应力度，开辟安全、振奋、绿色、醒方针好屋子，促进房地产市集安祥健康发展。
下一步，各部门、各区将尽快出台相干规模政策的实施服气和操作成见，细化明确呈报经由和劳动指南，优化政策服务，依托东说念主工智能大模子等时期杀青数据分享，便利企业高效查询、精确匹配，推动惠企政策直达快享，全面提高政策全体性、了了性和便利性。